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世行測算中國稅率68% 樓繼偉:數(shù)據(jù)選取與算法差異大

2017-1-18 10:50:23      點擊:
 曹德旺赴美投資引發(fā)中國企業(yè)“死亡稅率”爭論的硝煙還未散盡,世行測算的“中國總稅率為68%”再度引發(fā)關(guān)注。對此,樓繼偉指出,曹德旺“跑路”屬個例,世行測算的“中國總稅率為68%”意義不大。

新華社今日報道,財政部前部長、全國社保基金理事會理事長樓繼偉表示,美國企業(yè)所得稅率為35%,中國稅率是25%,中美稅制結(jié)構(gòu)不同,不能脫離稅制特點看問題,“美國征收的銷售稅并不反映在汽車玻璃生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增值上,而是落在整車銷售環(huán)節(jié)。”

樓繼偉補充稱,曹德旺所涉汽車玻璃制造業(yè)具有特殊性,不適合遠(yuǎn)洋運輸,到銷售目的地投資為客觀需要,且其并未把所有玻璃制造都搬到美國,大量業(yè)務(wù)還在中國,國內(nèi)市場潛力依然巨大。

針對世界銀行近期測算的“中國總稅率為68%”,樓繼偉表示,這屬于微觀稅負(fù)分析,其指標(biāo)范圍和數(shù)據(jù)的選取與通行算法差異較大,用這一指標(biāo)作國與國之間橫向稅負(fù)比較意義不大,且從國際比較來看,無論哪個口徑,中國宏觀稅負(fù)都低于世界平均水平:

比較稅負(fù),關(guān)鍵看宏觀稅負(fù),即總收入與名義GDP的比值。如果不包括國有土地使用權(quán)出讓收入,20142015年我國宏觀稅負(fù)均為29%左右,如果計入國有土地出讓凈收益,宏觀稅負(fù)分別為30.2%29.8%

據(jù)新華社,世行與普華永道以2015年各經(jīng)濟體的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),發(fā)布報告稱去年所有國家(地區(qū))平均總稅率為40.6%,而中國總稅率為68%,位列全球第12位。

此外,樓繼偉還透露,此前預(yù)估綜合所有減稅因素的減稅規(guī)模為5000億元,如今官方數(shù)據(jù)顯示減稅力度超過5000億元,超出預(yù)期。“相比營業(yè)稅,增值稅沒有重復(fù)計稅,更顯公平,有利于專業(yè)化分工和各行業(yè)平衡發(fā)展,特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高專業(yè)化效率。”